Premessa:

In Italia, e in tutti gli Stati costituzionali, ci sono tre livelli di diritto:

- la COSTITUZIONE, Legge suprema dello Stato, che stabilisce i princìpi cui devono attenersi tutte le altre Leggi;

- le LEGGI, cioè l'insieme di tutti i Codici (Codice civile, Codice penale, Codice della strada, ecc.), che stabiliscono le regole del Diritto, e che devono essere conformi alla Costituzione.
Ad esempio, nessuna Legge potrà mai vietare la libera e corretta espressione delle opinioni, perché violerebbe i principi stabiliti dalla Costituzione (art. 21);

- i REGOLAMENTI, che stabiliscono regole dettagliate per ogni singola realtà specifica. Essi devono essere conformi alla Legge e quindi, indirettamente, anche alla Costituzione.
Ne consegue che nessun regolamento può limitare i diritti stabiliti dalla Legge e dalla Costituzione.
I regolamenti possono prescrivere alcuni comportamenti quando ci si trova all'interno di una struttura, come ad esempio la Scuola, purché non in violazione della persona e delle libertà fondamentali.

Ciò premesso...

da molti anni, ormai, è controversa la regolamentazione dell'uso del telefonino nelle scuole.
C'è chi lo ritiene un motivo di distrazione o di ribalderie, chi invece lo considera un'utile sicurezza per prevenire eventuali difficoltà quando il marmocchio è lontano da casa, o sul tragitto da e per la scuola.
Da ciò conseguono posizioni diverse, tendenti a regolamentare in vari modi l'uso dell'apparecchio.

In ogni caso, nei regolamenti posso essere dettate norme sui comportamenti all'interno di certe strutture, ma non sul possesso delle cose.
Si può vietare di disturbare una lezione, ma non di possedere qualcosa.
Se è vietato recarsi a scuola con un coltello, non è perché sia materia regolamentabile, ma perché lo dice la Legge. Il coltello è un'arma «bianca» e non è permesso uscire da casa con esso, quindi è vietato anche a scuola.
Il telefonino NO. Non è un'arma, e il suo possesso è libero a tutti, acceso o spento, ovunque, tranne in casi particolari (interferenza con apparecchiature mediche o di controllo aereonautico).

Da ciò consegue che chiunque può possedere un telefonino e tenerlo con sé in qualunque momento, ed ogni limitazione sarebbe contraria alla Legge.

Tuttavia il telefono ha sue specifiche funzioni: può squillare all'improvviso, può essere usato per telefonare, per fotografare, per riprendere, per registrare i suoni, per accedere a Internet, come calcolatrice ecc. Questi sono comportamenti, e possono essere regolamentati o vietati.

È quindi lecito che, nelle scuole, sia vietato l'utilizzo del telefonino in ogni sua funzione, ma non può essere vietata la sua detenzione, anche se acceso.

In questo particolare caso, però, ci si espone al rischio che il telefono possa squillare: ciò disturberebbe l'attività didattica, e il fatto renderebbe lecito il sequestro dell'apparecchio e altre sanzioni.

I regolamenti d'Istituto possono vietare le telefonate in ogni caso, anche durante l'intervallo, adducendo motivi di sicurezza, di corretto svolgimento delle verifiche o altro, ma non possono vietare il possesso del telefono, perché violerebbero la Legge.

Anche gli Insegnanti sono soggetti alla Legge ed ai regolamenti: eventuali differenze sussisterebbero solo se conformi al diverso ruolo che essi svolgono negli Istituti scolastici, non a deroghe di privilegio.
Per esempio, non essendo sottoposti alla correttezza nello svolgere le verifiche (perché non sono loro a svolgerle), verrebbe meno uno dei motivi per impedire loro l'utilizzo nella Scuola.
Tuttavia non importa se un telefono che squilla in classe è dell'Alunno o dell'Insegnante, perché arreca lo stesso disturbo, in particolar modo se il suo possessore risponde alla chiamata!

Di conseguenza, se un Insegnante utilizzasse il suo telefono durante un'ora libera in Sala Professori, probabilmente egli non violerebbe alcun regolamento, ma se ricevesse le chiamate (o le facesse) durante le ore di lezione commetterebbe una violazione esattamente come se lo facesse un Alunno.

Comportamenti conseguenti:

- L'Insegnante, in presenza di una violazione (di regolamento), può segnalarla al Dirigente Scolastico, il quale può provvedere al sequestro dell'apparecchio e all'irrogazione di sanzioni disciplinari.
Nessuno può invece vietare il semplice possesso dell'apparecchio, anche se acceso e visibile.

- L'alunno può sempre detenere l'apparecchio, ma il regolamento può vietargli l'uso di qualsiasi funzionalità, anche solo la lettura di una scritta sul "display".
L'alunno è inoltre responsabile nel caso il telefono dovesse squillare.
Tenerlo spento, quindi, sarebbe saggio ed opportuno, ma non può essere obbligatorio.

- Uguali regole valgono per gli Insegnanti, fatti salvi i momenti in cui non prestano servizio (ore "buche") e se il regolamento lo consente. Nell'intervallo gli Insegnanti sono in servizio ed hanno dovere di attenta sorveglianza, e se telefonano vengono meno al dovere d'Ufficio.
In caso di violazione da parte dell'Insegnante ogni Alunno ha il diritto di chiedere al Dirigente di intervenire nello stesso modo, sia col sequestro dell'apparecchio che con sanzioni disciplinari.

- In caso di violazione della Legge (sequestro ingiustificato ecc.) esistono le vie tradizionali: l'esposto all'Autorità Giudiziaria presso le Questure, la querela, ecc. con possibilità di richiesta di danni se dimostrabili.

 

Quando la B*** Elena era a casa perchè si era rotta la spalla, avevamo avuto una supplente ( Vig**** ) che, ogni volta che il telefono squillava (2 lezioni su 4) andava fuori a parlare e ci rimaneva per almeno 5 minuti!!! A volte capitava di squillare anche piu' di una volta al giorno, e interrompeva senza nessun problema la spiegazione!!! Non mi sembra per niente giusto visto che l'autorizzazione della preside non ce l'aveva!!! Comunque non ci siamo lamentati con le altre prof solo perche non sapevamo bene se le prof possono usare il cellulare o no. By 3C